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發布時間:2017-02-10

     通知規定,2017年1月1日之后,一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,比2016年電價每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元。同時明確,今后光伏標桿電價根據成本變化情況每年調整一次。2018年1月1日之后,一類至四類資源區新核準建設陸上風電標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年電價每千瓦時降低7分、5分、5分、3分。


為繼續鼓勵分布式光伏和海上風電發展,通知規定分布式光伏發電補貼標準和海上風電標桿電價不作調整。同時,為更大程度發揮市場形成價格的作用,通知鼓勵各地繼續通過招標等市場競爭方式確定各類新能源項目業主和上網電價。


我國光伏行業技術進步較快,光伏組件制造、光電轉換效率均已達到世界先進水平。調整后的標桿上網電價,在現有技術水平下能夠保障光伏發電項目獲得合理收益,繼續保持新能源項目投資吸引力,促進光伏全產業鏈健康發展。同時,保持分布式光伏發電價格不降低、少降低東部地區光伏發電價格,有利于合理引導光伏產業優化布局,鼓勵東部地區就近發展新能源,減少煤炭消耗和溫室氣體排放,促進大氣質量改善。


適當下調光伏電站和陸上風電標桿上網電價,有利于減輕新能源補貼資金增長壓力。根據目前光伏、風電發展速度測算,2017年光伏電站標桿上網電價下調后,每年將減少新增光伏電站補貼需求約45億元;2018年陸上風電價格也降低后,每年將減少新增陸上風電補貼需求約15億元,合計每年減少新增補貼資金需求約60億元。


國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知


各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局,國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司:


為落實國務院辦公廳《能源發展戰略行動計劃(2014~2020)》關于風電、光伏電價2020年實現平價上網的目標要求,合理引導新能源投資,促進光伏發電和風力發電產業健康有序發展,依據《可再生能源法》,決定調整新能源標桿上網電價政策。經研究,現就有關事項通知如下:


一、降低光伏發電和陸上風電標桿上網電價


根據當前新能源產業技術進步和成本降低情況,降低2017年1月1日之后新建光伏發電和2018年1月1日之后新核準建設的陸上風電標桿上網電價,具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風電項目工程造價發生重大變化,國家可根據實際情況調整上述標桿電價。之前發布的上述年份新建陸上風電標桿上網電價政策不再執行。光伏發電、陸上風電上網電價再當地脫硫煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫銷、除塵電價)以內的部分,由各地省級電網結算;高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。


二、明確海上風電標桿上網電價


對非招標的海上風電項目,區分近海風電和潮間帶風電兩種類型確定上網電價。近海風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.85元,潮間帶風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.75元。海上風電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫銷、除塵電價)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。


三、鼓勵通過招標等市場化方式確定新能源電價

國家鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定光伏發電、陸上風電、海上風電等新能源項目業主和上網電價,但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規定的同類資源區光伏發電、陸上風電、海上風電標桿上網電價。實行招標等市場競爭方式確定的價格,在當地燃煤機組標桿上網電價(含脫硫、脫銷、除塵電價)以內的部分,由當地省級電網結算;高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。


四、其他有關要求

各新能源發電企業和電網企業必須真實、完整地記錄和保存相關發電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料,接受有關部門監督檢查。各級價格主管部門要加強對新能源上網電價執行和可再生能源發展基金補貼結算的監管,督促相關上網電價政策執行到位。


上述規定自2017年1月1日起執行。


附件:


1、全國光伏發電標桿上網電價表

2、全國陸上風力發電標桿上網電價表


附件1    全國光伏發電標桿上網電價表

單價:元/千瓦時(含稅)


注:1、西藏自治區光伏電站標桿電價為1.05元/千瓦時。2、2017年1月1日以后納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目,執行2017年光伏發電標桿上網電價。3、2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏法定項目,但于2017年6月30日以前仍未投運的,執行2017年標桿上網電價。4、今后,光伏發電標桿上網電價暫定每年調整一次。


附件2  全國陸上風力發電標桿上網電價表

單價:元/千瓦時(含稅)


注:2018年1月1日以后核準并納入財政補貼年度規模管理的陸上風電項目執行2018年的標桿上網電價。2年核準期內未開工建設的項目不得執行該核準期對應的標桿電價。2018年以前核準并納入以前年份財政補貼規模管理的陸上風電項目但于2019年底前仍未開工建設的,執行2018年標桿上網電價。2018年以前核準但納入2018年1月1日之后財政補貼年度規模管理的陸上風電項目,執行2018年標桿上網電價。


什么是家庭分布式光伏

家庭分布式光伏,主要是指在家庭的自有屋頂,安裝和使用分布式太陽能發電的系統,家庭分布式光伏具有安裝容量小,安裝點多,并網流程簡單,收益明顯直接,也是國家補貼最高的一種分布式光伏發電應用形式。



家庭分布式光伏市場有多大

目前,家庭分布式光伏市場分為農村家庭光伏,城市家庭光伏兩大類。


農村家庭光伏主要集中在農村自建住房,以及新農村統一建設住房。一般是低層建筑。城市家庭光伏主要集中在高檔別墅去,以及城市周邊的城中村自建房。


農村家庭光伏占據了中國的絕大部分市場,根據最新的住建部公布數據顯示,全國有4億家庭,其中自有屋頂建筑的家庭,保守市場估計在3000萬戶。而城市別墅和城中村自建房市場保有量也在2000萬戶以上。



按照每戶平均3-5kW,投資3-5萬的規模來看,整個家庭光伏的市場容量在1.5萬億到2.5萬億規模以上!


而目前,這個市場開發僅有不超過0.2%!


家庭分布式光伏商業模式有哪些

家庭分布式光伏的商業模式目前較為單一,主要是由家庭自己投資,或者由國家牽頭組織的太陽能發電扶貧模式。


光伏發電就想一個小型發電廠,而生產的電力,不但可以自己使用,更可以賣給電網,賣給配電網附近的用電者。國家針對太陽能還有很好的鼓勵政策,因此,太陽能發電不像其他的家用電器或設備,具有極強的金融屬性。因此,太陽能發電除了自行投資之外,銀行以及第三方融資機構都會有越來越多的參與。


家庭光伏推廣有哪些方式

家庭光伏的推廣是一個開放的話題,不同地區有不同的推廣方式。


首先是國家鼓勵,綠色節能


太陽能發電系統的生命周期,超過30年。每1千瓦太陽能系統,在其生命周期內,平均可以發電超過2.5萬度。而生產1千瓦太陽能系統,只需要消耗電力約1500度。其能量回收比超過16.7倍。



同時,在其生命周期內,可以減少二氧化碳排放24.925噸。


其次是具有很高的投資回報率


太陽能發電系統的投資回報率一般來說不低于10%,最高可達20%。在中國高速經濟發展的前提下,對于具有條件安裝太陽的家庭理財,也是一個非常好的方式,普通的理財產品只有7%,互聯網p2p理財產品雖然有超過15%的收益,但是有著很大的交易風險。銀行利息,更是只有3%不到。因此,購買不動產是一個理財的方向。然而房子不能無限制的購買,因此,在資金允許條件下,為什么不選擇一個既能發電環保,又能有一個國家擔保的高收益太陽能系統呢?


再有則是最新提出的光伏養老


在中國的農村,由于農村居民在正常生活中沒有繳納社會保險,因此,當年齡大了,無法從事相關工作時,養老金成了一個普遍的難題。這時,居民可以選擇購買養老保險,然而,當前經濟條件下和人口老齡化的雙重壓力,讓大家對養老保險有了很大的懷疑態度。



然而,太陽能發電,由國家長達20年的補貼契約。又有超過10%的投資回報率,5-6年成本收回后,是一個凈利的過程,而且補貼的金額又是全國可再生能源附加費支撐,資金來源清晰,因此,光伏養老成了一種新的模式。


據可靠數據標識,在浙江,僅僅2015年,就有超過2萬戶農村居民,選擇了這樣的投資。多數農村家庭的子女都在城市工作,為了給父母一份生活的保障,只要投入3-5萬塊,就可以讓老人在今后的20年中,每月都有300-500元的收益,這是多么一勞永逸的事情!


家庭光伏的市場痛點在哪里

好了,家庭光伏這么好,為什么現在還發展這么慢?原因主要有以下幾點。


百姓對光伏發電還有很大的質疑態度


中國居民較發達國家居民知識認知相對較低,針對太陽能發電這一新興產品還不熟悉,只有當身邊的人都認可安裝了,自己看到了資金補貼的落實,才會使用。



光伏發電在中國才剛剛興起


光伏制造在中國已經很熟悉,而光伏發電在中國原來只分布在西北大型地面電站,分布式光伏發電僅僅在新興的東部經濟發達地區才剛剛興起,配套的相關企業,也都剛剛起步。


金融支持還不完善


目前,太陽能的初始投資相對較高,而太陽能發電的銀行支持政策還不完善,這讓很多想投資太陽能的人不信任光伏發電的收益率。由于分布式發電剛剛起步,所以銀行沒有響應很快,目前來看,已經越來越多的分布式發電銀行支持政策已經相繼推出了,相信在不遠的將來所有銀行都會推出針對光伏發電的支持政策。


總結

以上就是針對家庭光伏的一些分析,相信在不遠的幾年內,家庭光伏一定可以引爆投資圈,成為一個新的萬億藍海市場。

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